Què és la llei marcial?

La llei marcial és el control militar d'un govern que suspèn l'autoritat civil en diversos graus. Segons els experts en dret, la intenció original era que la llei marcial fos una solució rara i temporal per a situacions extremes com ara invasions, desastres generalitzats o emergències nacionals o regionals. Els governs també poden invocar la llei marcial si les autoritats locals semblen incapaces o no volen fer complir la llei, incloses les lleis que protegeixen els drets civils. Alguns països estrangers han utilitzat la llei marcial com a mitjà per establir dictadures per part d'un líder militar o polítics recolzats per l'exèrcit.

Tipus de llei marcial

Hi ha dos tipus de llei marcial. La llei marcial qualificada és quan l'exèrcit ajuda a l'aplicació de la llei civil per garantir la seguretat pública. Això passa generalment quan les autoritats estatals i locals no poden controlar una pertorbació o gestionar els problemes que es produeixen després d'un desastre natural o provocat per l'home. Tanmateix, aquests esdeveniments inclouen protestes multitudinàries, disturbis, por al saqueig o vagues. La llei marcial absoluta significa que l'exèrcit ha pres el control total sobre totes les forces de l'ordre.

Qui pot declarar la llei marcial

Als EUA, la llei marcial pot ser declarada pel Congrés o el president, segons les interpretacions del Tribunal Suprem. No hi ha referències directes a la llei marcial dins la Constitució. Tanmateix, atorga poders al Congrés per utilitzar la milícia de la nació per executar les seves lleis i per reprimir insurreccions i repel·lir invasions. La Constitució també nomena el president com a comandant en cap de l'exèrcit i la marina i les milícies estatals quan es crida al servei del país. Els governadors també poden declarar la llei marcial dins del seu propi estat d'acord amb els poders atorgats per la seva constitució estatal. Als països estrangers, els governs han invocat històricament la llei marcial per controlar les protestes massives o suprimir l'oposició política.

Característiques de la llei marcial

La força militar caracteritza la llei marcial. L'extensió d'aquesta força varia, segons l'ordre específic que declara la llei marcial. Els representants electes ja no estan al poder. Es poden suspendre les llibertats civils, com ara la llibertat d'expressió, la llibertat de moviment i la protecció contra l'escorcoll i la confiscació no raonables. Les autoritats estableixen tocs de queda amb conseqüències per a qui els incompleix. També poden confiscar armes de foc i altres subministraments. Un sistema de justícia militar podria substituir el sistema de justícia de la nació, inclosa la creació de tribunals militars. Segons la llei marcial, les autoritats poden detenir persones sense judici ni recurs.

Habeas Corpus i Llei Marcial

Segons la Constitució dels Estats Units, el govern promet als ciutadans protecció contra l'empresonament sense mostrar causa. Els fundadors de la nació van creure que l'habeas corpus era essencial per preservar la democràcia i van incloure l'escrit al primer article de la Constitució. Tanmateix, sota la llei marcial, la Constitució també preveu la possibilitat de suspendre l'habeas corpus en casos de rebel·lió o invasió que afectin la seguretat pública. El 2006, el Congrés va aprovar la Llei de comissions militars, que revocava el dret a l'habeas corpus als estrangers que el govern qualificava de combatents enemics, però també pertanyia als ciutadans nord-americans. Més tard van modificar la llei el 2009 per millorar les proteccions dels acusats. El Senat dels Estats Units va rebutjar l'aprovació d'una esmena l'any 2011 que impediria que l'exèrcit nord-americà detengués ciutadans nord-americans i altres civils sense abans acusar-los d'un acte il·legal.

La primera declaració de la llei marcial dels EUA

La majoria dels historiadors suggereixen que la primera utilització de la llei marcial als Estats Units va ser el 1814 pel general Andrew Jackson com a part del pla de defensa per protegir Nova Orleans d'una invasió britànica. Va arribar a la ciutat per trobar una ciutadania en estat de pànic, amb molts dels residents resignats a lliurar la seva ciutat als invasors. Jackson va declarar la llei marcial per aconseguir el control de Nova Orleans. Després de la seva victòria contra els britànics durant la batalla de Nova Orleans, Jackson va mantenir la llei marcial durant mesos. Aquesta es va convertir en una decisió poc encertada per a Jackson políticament, ja que els ciutadans consideraven les seves ordres com a pesades i una afronta a les llibertats civils.

Llei marcial i guerra civil

El 1861, el Congrés va ratificar les mesures de la llei marcial establertes pel president Abraham Lincoln. Això va donar a les forces militars de la Unió l'autoritat no només per arrestar persones sinó també per dur a terme els seus judicis. El Districte de Columbia va declarar la llei marcial el 1863 durant la Guerra Civil, però els ciutadans la van veure més com una protecció militar que un perjudici dels seus drets civils. La llei marcial va governar el Sud quan les tropes de la Unió van derrotar els exèrcits confederats i van prendre el control de les seves ciutats. La llei marcial va continuar durant el període de la Reconstrucció de 1865 a 1877.

Proclamacions de la Llei Marcial

Encara que el president Rutherford B. Hayes va estar molt a prop de proclamar la llei marcial com a resposta a la crisi de la vaga del ferrocarril de 1887, cap altre president ho ha fet en nom del govern federal. La llei marcial limitada es va produir gràcies al permís del president dels oficials en el camp, principalment per controlar els conflictes laborals. El general Leonard Wood va proclamar la llei marcial a Omaha, Nebraska l'octubre de 1919 a causa dels disturbis racials. Cinc dies després, Wood també va posar Gary, Indiana, sota la llei marcial qualificada a causa d'una vaga d'acer. A Texas el 1931, el governador Ross Sterling va utilitzar la llei marcial per forçar el compliment de les regulacions de l'agència estatal als jaciments petroliers de l'est de Texas pel que fa als límits a la producció de petroli. El Tribunal Suprem va invalidar l'ús de la llei marcial per part de Sterling el 1932.

Llei marcial durant la Segona Guerra Mundial

El governador territorial de Hawaii va declarar la llei marcial després del bombardeig de Pearl Harbor el 7 de desembre de 1941. El governador territorial va suspendre l'escrit d'habeas corpus i el general de l'exèrcit hawaià va assumir el paper de governador militar. El general va prendre el control del sistema de justícia al territori hawaià dirigint tribunals militars per crims civils. Posteriorment, el Tribunal Suprem va dictaminar que aquests tribunals militars no tenien competència en casos penals. El febrer de 1942, el general John DeWitt va dur a terme la llei marcial al llarg de la costa del Pacífic, a Califòrnia, Oregon, Washington i el sud d'Arizona. A finals de febrer, va ordenar a tots els residents d'ascendència japonesa juntament amb japonesos, alemanys i italians extraterrestres que es quedessin a les seves cases entre les 20.00 hores. i a les 6 a.m. El Tribunal Suprem va confirmar el toc de queda i va justificar l'internament de més de 100.000 japonesos nord-americans durant la Segona Guerra Mundial.

Llei marcial fora dels EUA

La llei marcial inclou una demostració de poder militar sobre els ciutadans, la suspensió dels drets civils, els viatges restringits, i els tribunals militars es fan càrrec del sistema de justícia del país o la regió. Taiwan va exercir la llei marcial durant 38 anys fins que es va aixecar el 1987. Síria va estar sota control de la llei marcial durant gairebé 50 anys. Egipte va mantenir la llei marcial durant 46 anys, a causa de les pressions del terrorisme. Ferdinand Marcos, el desè president de les Filipines, va mantenir el país sota la llei marcial durant nou anys. Pakistan, Tailàndia i Xina han instituït la llei marcial en algun moment de la seva història. Els canadencs també han experimentat la llei marcial almenys tres vegades: durant la Primera Guerra Mundial, la Segona Guerra Mundial i durant la crisi d'octubre de 1970.

Llei marcial contra estat d'excepció

Per mantenir la seguretat pública quan la llei i l'ordre s'estan deteriorant, la llei marcial és una opció que el president i el Congrés poden utilitzar per restablir l'ordre. No obstant això, en cas de catàstrofe natural com un huracà o un terratrèmol o en un intent de controlar la dissidència o els grups d'oposició, és més probable que els governs declarin l'estat d'emergència. Una declaració d'estat d'emergència permet al govern ampliar els seus poders i limitar alguns drets dels seus ciutadans sense lliurar el poder als seus militars.